易胜博备用网:欧盟历来难以就财政问题达成共识

根据欧洲复兴基金的最初计划,欧盟将筹集7500亿欧元复苏基金通过发行债券,其中5000亿欧元将用于免费分配和2500亿欧元贷款将用于资助重建后的欧盟成员国的流行病。

目前，法国和德国是复苏基金的主要推动者，意大利和西班牙是受益者，两国均表示支持。“节俭四国”，即荷兰、奥地利、瑞典和丹麦，对此并不满意。

朱裕方,同济大学德国研究中心的研究员和中德人文交流研究中心,记者采访时表示,当前谈判的障碍主要来自北方的“节俭四个国家”和“维集团”在欧洲中部和东部,即匈牙利、波兰、捷克共和国和斯洛伐克。

她进一步分析，“节俭四国”的主要焦点是总共5000亿欧元的免费赠款。这些国家主张，回收资金应以贷款的形式发放，并与受益国的有关经济政策挂钩。“Visegrad集团”主要担心的是，复苏基金将是欧盟2021-2027年多年共同预算框架的一部分，因此可能挤掉农业补贴和地区发展基金，而这些国家是基金的两个部分。主要的受益者。

根据此前外国媒体的报道，最新的妥协方案是，在恢复基金的总体规模不变的情况下，将未支付的拨款减少500亿欧元，并增加贷款500亿欧元。此外，新计划还增加了一个机制，允许参与国在发现受援国违规使用资金时暂停援助。

赖学义认为，影响追偿基金谈判的主要变量有两个:成员国之间利益差异的差距和妥协意愿的程度。“成员国之间的差距越小，达成妥协的意愿就越高，谈判的成功率就越高。”她还认为，恢复基金谈判的另一个主要困难是，欧盟历来难以就财政问题达成共识。

“一旦该计划达成，它将赋予欧盟财政一体化的新权力。因此，欧盟各方进行艰苦的谈判是合理的。”“然而，在新冠肺炎流行下，各国已不堪重负。(欧盟)成员国寻求共同解决办法的政治意愿仍然很高。”

默克尔此前曾表示，有关复苏基金的谈判将是困难的。欧盟理事会(European Council)负责谈判和协调的总统成员米歇尔(Michel)表示，已经为回收基金的分期付款准备了替代方案，这表明欧盟各方仍有妥协的余地。